Televisión Digital en Movilidad en España
España es el país europeo en el que más pruebas piloto se han realizado sobre TDT móvil.
En concreto, se han realizado más de 20 pruebas piloto en las ciudades de Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Zaragoza, Gijón y Alcázar de San Juan, por diferentes operadores de transporte de señal de televisión (Abertis, Axión, Castilla-La Mancha Telecom), operadores de telefonía móvil (Telefónica Móviles, Vodafone y Orange) y operadores de televisión (Corporación RTVE, Telecinco, Antena 3, Cuatro, Net TV, Veo TV, Telemadrid, Canal Sur, Castilla-La Mancha Televisión, TV3 y Canal 9)
Todas estas pruebas han utilizado el estándar técnico DVB-H, excepción hecha de las demostraciones que en el Forum 3GSM celebrado en la ciudad de Barcelona se han llevado a cabo utilizando la mayor parte de los estándares técnicos disponibles (DVB-H, T-DMB, MediaFLO), incluso de televisión digital en movilidad por satélite (DVB-SH).
Contexto normativo y técnico
Desde el punto de vista regulatorio, destaca la gran heterogeneidad de regímenes jurídicos que los distintos Estados Miembros de la Unión Europea están desarrollando para facilitar la prestación de servicios de TDT móvil.
De esta manera, en algunos países se está preparando el lanzamiento comercial de los servicios TDT móvil sin modificaciones sustanciales en el régimen jurídico previamente existente. Sin embargo, en otros países se están tramitando o se han aprobado modificaciones relevantes en el marco jurídico previo, incluso a través de iniciativas legislativas.
Ello no es sino una clara manifestación de la especialidad que presenta el servicio de TDT móvil como servicio convergente entre telecomunicaciones, audiovisual y tecnologías de la información, y de las diferentes soluciones jurídicas que en los distintos países comunitarios se están dando a la regulación de este servicio y que van desde un sometimiento al marco jurídico audiovisual hasta la aplicación de la normativa reguladora de las comunicaciones electrónicas.
En definitiva, desde una perspectiva mucho más práctica, se pueden distinguir tres grandes tipos de regímenes jurídicos que se están configurando en los distintos Estados Miembros de la Unión Europea en la regulación de los servicios de TDT móvil:
- Los derechos de uso de las frecuencias los ostentan los operadores audiovisuales o radiodifusores.
- Los derechos de uso de las frecuencias los ostentan los operadores de telefonía móvil.
- Los derechos de uso de las frecuencias los ostenta un operador independiente de red.
El Real Decreto 944/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre , en el apartado 7 de la disposición adicional segunda (“Escenario de transición de la tecnología analógica a la tecnología digital”), modificado por el Real Decreto 920/2006, de 28 de julio , establece :
“Asimismo, en la medida que las disponibilidades del espectro radioeléctrico lo permitan, se planificará un múltiple digital para la prestación del servicio de televisión digital terrestre en movilidad.”
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha iniciado los trabajos para anticipar lo antes posible la planificación de un nuevo múltiple digital cuya finalidad será la prestación del servicio de TDT móvil.
La planificación de las frecuencias que constituirán el citado múltiple digital de ámbito estatal se está llevando a cabo en la banda UHF y, en consecuencia, dentro de la banda que se viene utilizando para prestar el servicio de televisión terrestre, ya sea con tecnología analógica o digital, y en sus ámbitos estatal, autonómico o local.